上世纪80年代初，美苏两国在常规与核武器上势均力敌，陷入军备竞赛僵局时，美国总统里根推出了旨在促进太空军备竞赛的《战略防御计划》，即著名的“星球大战计划”。

该计划虽曾误导苏联致其解体于太空竞赛，但本身并非荒诞，实则富有想象力，是一个涵盖火箭、航天、高能激光、微电子及计算机技术的战略性高科技发展规划。

今日重点非“星球大战计划”，而是我国为应对其而实施的“863计划”。

【一封建议信，拳拳爱国心】

1986年初，国防科工委召开会议，讨论美国“星球大战计划”及中国应对策略。当时改革开放初启，社会观念巨变，对发展高科技存在明显分歧，如国门初开带来的认知差异。

有人认为，鉴于当时我国科技水平落后，科技界应专注引进并吸收国外先进技术，踏实扮演追随者角色，这才是务实的举措。

然而，另有观点认为，我国应提前布局，着眼于高新技术领域的进步与发展。

当今科技迅猛发展，掌握高科技领域方向者，将在国际竞争中占优。中国经济实力虽不足以全面发展高科技，但在优势领域率先突破却切实可行。

当时在场的科学家中，王大珩、杨嘉墀及王淦昌三位院士——分别为光学家、航天技术及自动控制专家和核物理学家——均支持陈芳允院士的见解。

王大珩参与两弹一星工程，深感我国突破技术封锁之不易。他认为，为提升国际地位，中国应立足长远，集中力量，突出重点，以实现少花钱多办事的目标。

多次会议后，四位观点相近的大科学家聚首。某次会后深夜，陈芳允赴中关村敲开王大珩家门，长谈后共识：时不我待，祖国正逢历史机遇，关乎新世纪立足与国家兴衰。

要促成高层决策，王大珩给出了建议：关键在于采取有效策略，明确问题核心，提出可行方案，并积极沟通，以确保决策层能全面理解并作出明智抉择。

"我们决定直接致信邓小平同志，表达我们的想法。"

1986年2月某深夜，王大珩执笔起草建议。经月余多次修订，完成《关于跟踪世界战略性高技术发展的建议》。最终，四位科学家仔细推敲后郑重签名。

王大珩等人为加速建议书送达领导人，破例未循正规渠道，而是请邓小平女婿、时任中科院技术科学部张宏，直接将信呈给邓小平同志。

这一天是1986年3月3日，日期准确无误地镌刻在历史的长河中，标志着某个特定时刻的开始，虽简短却意义深远。

此建议书呈报确存风险，最大在于领导不重视。四位科学家已察觉观点在多次会议中未被重视。他们深知，若正确却不坚持，决策层或忽略，致中国错失高科技发展良机。

幸运的是，小平同志迅速回应，于两天后的1986年3月5日，在提交的建议上明确批示。

此建议至关重要，需召集专家及相关负责人研讨并提出见解，以供决策参考。事务紧急，务必迅速作出决定，不可有丝毫延误。

随后半年，为确保工作落实，国务院召开七次会议，组织124名专家分12组深入研讨论证，最终通过了《国家高技术研究发展计划纲要》。

1986年10月6日，邓小平仔细审阅了相关报告及文件，并针对该计划再次给出指示。

我提议，就此确定方案并即刻着手执行，执行过程中若发现缺陷或遗漏，可适时进行调整和完善。

紧接着，该科技计划经中央政治局扩大会议审议通过，正式迈入实施的新阶段。

四位科学家凭睿智、决断与坚持，为我国战略性高科技发展做出巨大贡献，该计划因他们86年3月的倡议而得名，世称“863计划”。

【举国支持的背景下，863计划曾陷入“经济性”质疑】

“863计划”自推出后，历经两世纪，持续三十年。期间并非一帆风顺。因此，需简述其性质——它究竟是怎样一个科技计划？

该计划与“星球大战计划”及其他国家高科技发展计划相似，均兼顾经济与战略性科技发展。不同之处在于，它明显侧重战略科技。八零、九零年代，因社会观念巨变、经济不稳，“863计划”的经济性备受质疑。

此处需提及一段过往。

小平同志批示“863计划”后，国务委员张劲夫与四位科学家深入交流，探讨了计划的科学性，并触及关键问题：该高科技发展计划所需资金数额。

面对问题，王大珩等人左右为难：科研需更多经费，但亦理解国家决策之难。张劲夫见状，澄清道：“只需预估大概数字，便于国务院提前规划经费预算。”

然而，这几位科学家仍秉持着“节俭科研”的原则进行了盘算，最终由王淦昌代表发言道：

当前国家亦面临挑战，若能每年获得2亿元拨款，将大有裨益。

这个数字源自感人事实：我国当时鸡蛋每枚两毛，10亿人口若每人年省一蛋支援科技，即集2亿。相比之下，美国同类计划耗资250亿美金，日本则为4.6万亿日元。

然而，科学家们惊讶地发现，国家决策层对此科技发展计划极为重视，国务院评估后，中央特批100亿专款，而当时国家财政总支出仅2000亿元。

令人惊讶的是，中央对“863计划”的支持长达三十年，远超预期，且该计划的资金总投入几乎与美国“星球大战计划”相当，或达其三分之二水平。

对于863计划经济性的争议，核心在于中美两国在投入产出比上呈现出的“显著差异”，成为质疑的焦点。

美国的“星球大战计划”与“863计划”耗资相近，但前者GDP占比更低却成果丰硕，助力美国在战略科技领域领先，孵化众多优秀企业，创造大量财富，使美国在经济等领域也领先全球。

换言之，美国“星球大战计划”让美国在科技上大幅领先，也直观增加了财富。而“863计划”虽秉承“军民结合，以民为主”方针，却未明显体现对GDP的贡献。

然而，情况真的就是这样吗？

显然，情况并非如此。

【中国科技整体实现跨越式发展，“863计划”居功至伟】

“863计划”初期，选定生物、航天、信息、激光、自动化、能源及新材料七大领域，并明确了十多个主题，作为我国高技术研发的核心方向。

863计划实施十周年之际，国家于北京召开了十周年工作会议，并同步举办了成果汇报展览，以展示该计划十年来的实施成效。

在生物学范畴从头做起，确保每个新生儿完成乙肝主动免疫，同时，民众平均粮食消费量提升了25公斤。

航天领域合作方面，我们可与美国麦道公司共制飞机机头，卫星监测已覆盖全国超80%领土，尤其在气象侦测上，实现了精准度的显著提升。

这十年里，我们取得了超1200项科研成果，近半达国际水准，并荣获200余项国内外专利，为国家带来了近数千亿元的经济效益。

2001年，正值“863”计划实施15周年之际，北京展览馆重新举办了成就展览会，以此纪念并展示该计划过去15年的丰硕成果。

此时，“863计划”研究项目已近7000项，成功取得专利超过2000项。

2006年，该政策迎来实施20周年纪念日，历经二十年实践，其成效显著，逻辑严谨的实施路径确保了中心思想的贯彻与用词的精准。

民口领域课题申请专利超2万项，获授权6000余项，专利数为前15年总和近3倍，制定国家和行业标准1800多项，TD—SCDMA、信息安全、电动汽车等技术标准研制成果显著。

相较于“经济性”数据，我认为其对我国高科技人才培养的巨大作用与价值更为重要且难以估量。

“863计划”启动时，中青年科研人员面临水平低、经验缺、国际视野窄等问题，但借助该计划提供的平台，众多中青年科研人员得以成长并走向成熟。

“863计划”首届专家委70名委员中，仅1位40岁及以下。1994年1200个课题负责人平均52.5岁，其中超70.3%年龄大于50岁。

“十五”期间，“863计划”吸引约10万科技人员参与，21位专家获选院士，培养5万余名研究生（含2万余名博士），且课题负责人中超55%为45岁以下青年专家。

“十一五”期间，“863计划”专家委员会中，45岁以下委员占比60%，课题负责人超半数年龄低于45岁，且上百位该计划专家获选院士。

从某种程度上讲，“863计划”担当起培育我国顶尖科技人才的重任，堪称高端科技人才的成长摇篮与“黄埔军校”。

需明确，直观对比数据，“863计划”成果不及美国。如李凯院士所言，它未具成功科研三要素：颠覆性技术、国际市场领先、高价值核心知识产权。

然而，他在做出判断时遗漏了两个至关重要的信息点：

首先，中美启动科技发展计划时基础差异显著。美国在人才储备、科研体系及资金扶持等方面优势显著，且其科技已处于领先地位。

中美社会制度各异，致美政策需直观见效，如“星球大战计划”需体现财富增长以获支持，并倾向科技变现；而中国“863计划”则重长远发展，旨在理论技术支撑，非商业化应用。

简单来说，“星球大战计划”着重将科技发展成果快速应用，而“863计划”则专注科技本身的进步，为国家社会打下未来应用的基础。

两种方式各有千秋，但就战略性科技储备的快速发展而言，我国能快速接近甚至超越美国，这一事实已充分证明了其成效。

【写在最后】

现今，面对高铁、互联网等科技，我们习以为常。回顾四十年前，改革开放初期，我国科技落后于捷克、乌克兰等东欧国，与欧美差距巨大。而今，我们已跻身世界科技前列，四十余载跨越巨大障碍，令人自豪。

这一切成果，得益于“863计划”的推动。

面对美国严厉制裁，众人悲观之际，应回顾历史：昔日中国贫困，科技人才匮乏，且因制度差异，国际高科技领域对我们严防死守，困难远超今日。但老一辈科学家矢志不渝，铸就今日中国。

我们应铭记“863计划”展现的“自强不息、勇于担当”精神，铭记这一“用三十年奋斗，奠定中华百年科技基石”的发展蓝图。

当历史掀开崭新篇章，我们便能肩负传承重任，将其精髓发扬光大。

#百家说史迎新春#